中国永利皇宫电子游戏为何被拖入今日困境

 作者:高挥暇     |      日期:2017-08-01 11:02:27
我讲的题目是永利皇宫电子游戏转型和产权保护,这两个看上去是不同的话题,但实际上是密切相关的转变永利皇宫电子游戏增长模式,我们已经谈了十几年,这是因为我们还没有成功,如果成功的话今天也不会再谈了 转型失败的原因,我认为最根本的是政府和企业没有感受到压力GDP和财政收入年年增长,从政府到民间弥漫着自满和自傲的情绪,居安不思危,不想改变现状甚至国际金融危机也没有触动传统永利皇宫电子游戏增长模式的根基,恰恰相反,每一次出现危机,政府的“有形之手”就借势延伸,市场的“无形之手”则被迫后退而每一次行动产生的短期效果,都是政府的信心大增,特别是2009年和2010年4万亿元的财政刺激,还有18万亿元的地方投资,这使得政府主导下投资拉动的传统增长模式,进入了一个新的阶段前所未有的天量投入换来永利皇宫电子游戏危机的反弹,大跌大涨充满了戏剧性,但是这毕竟是传统模式的最后告别演出 在“中国奇迹”和“中国拯救世界”的欢呼声中,GDP增长从2010年一季度11.9%的顶点,一路下滑到今年一季度的8.1%,我认为这不是常规的永利皇宫电子游戏体系循环,它标志着一个时代的结束,标志着投资驱动的传统增长模式终结现在我们看到曾经是国际骄傲的投资工程项目成了烂尾工程,工业和财政增长速度下降,企业开工不足,老板或者跑路,或者减量维持在东南沿海一带,我最近拜访了一些企业家,他们认为现在的形势较2008年更为严峻在永利皇宫电子游戏下滑之际,人们又将希望寄托在财政刺激上现在市场上盛传二季度和下半年中央会推出怎样的刺激政策就像吸毒上瘾,每次都讨要鸦片,而且剂量一次比一次大但这一次真的不一样了,不仅我们的鸦片存货见底,而且到了真药难救的地步 传统的模式有两个,第一个是政府主导的投资驱动,第二个是政府控制要素价格和重要的资源价格,以便企业进行低成本的扩张投资增长多年超过GDP,我们大致算了一下,在过去10年间,固定资产投资增速约为GDP增速的1.3倍,结果形成了大量的过剩产能,一个人均GDP低于世界平均的国家,钢铁、煤炭、水泥产能位居世界第一,供需的矛盾越来越突出为了突破国内市场制约,我们不得不大力开拓海外市场,消化和吸收国内的过剩产能,但是现在外部需求萎缩,过剩产能水落石出,传统增长模式的不可持续性暴露无遗从这个角度看,国际金融危机不仅是对外贸出口的冲击,而且是对我国传统永利皇宫电子游戏增长模式的根本性冲击 为了缓解传统永利皇宫电子游戏增长模式的危机,政府实行了大力的拉动政策其实所谓的拉动内需,只是拉动了投资需求,消费从来都不是关注的重点为了刺激投资,政府一掷千金,低效或无效的项目大量上马,资金不足就开动印钞机,推出极度宽松的货币政策,巨额的投资使产能过剩问题进一步恶化,终于将中国永利皇宫电子游戏拖入了今天的困境 在产能普遍过剩的情况下,制约永利皇宫电子游戏增长的瓶颈因素不再是资金,而是投资机会的缺乏当大型的钢材企业投资种菜养猪的时候,当造船厂因订单不足而裁员停工的时候,银行的贷款对他们有什么用呢即使企业使用这些贷款投资,也不过是在增加一些没有销路的产能而已 当前的永利皇宫电子游戏形势,使我们回想起日本过去的20年日本政府花钱已经花到了将近破产的力度,货币政策方面,利率长期回落,而且在利率等于零的时候,还多次进行了数量松宽,向永利皇宫电子游戏注入更多货币和信用,但是所有这些都没有奏效,日本永利皇宫电子游戏到今天仍然处于衰退和半衰退的状态如果我们不能从根本上找到解决的方案,而仅仅是放松银根,就有可能造成通货膨胀,这会带来一些影响和问题 传统的投资增长模式,已经走到了尽头,政府参与永利皇宫电子游戏的活动越来越多,对永利皇宫电子游戏的微观管理越来越严,政府和相关部门从管制中获得的利益也越来越大与此同时,国有部门将法律、政策、资金强力扩张,挤压民营永利皇宫电子游戏的空间,导致企业家精神和创新精神的衰弱,不仅使永利皇宫电子游戏增长难以为继,而且引发了诸多的社会问题 如何渡过当今的难关我认为不能再靠传统的货币政策和财政政策,寅吃卯粮,将问题留给下一代,而是要直指病根,对症下药既然原因是产能过剩和缺乏新的投资机会,就要通过市场化的收购和兼并进行行业重组,消除过剩产能,就应当通过改革开放,特别是对内开放,消除过分管制,创造新的投资机会;既然消费不振的真实原因是民众的收入滞后,就需要全面的减税,弱化政府的永利皇宫电子游戏功能,强化政府的社会保障功能;既然低成本扩张的道路走不下去了,企业就要尽快地从制造向研发创新转型——所有这一切,都要求重提市场的作用,重振民营永利皇宫电子游戏 重振民营永利皇宫电子游戏有着永利皇宫电子游戏转型和社会稳定的双重意义由于垄断性国有企业不必面对竞争的压力,它们没有创新的动力,即使创新成功,也不能享受创新带来的巨大回报由激励机制所决定,创新的成功必然是在民营企业,因此没有民营永利皇宫电子游戏的重振,就无法实现中国永利皇宫电子游戏的转型民营永利皇宫电子游戏也关系到社会的稳定据全国工商联统计,民营永利皇宫电子游戏目前占GDP的一半,吸纳了70%以上的农村转移劳动力和约70%的国有企业下岗职工要稳定社会,必须稳定民营永利皇宫电子游戏,否则就业问题就解决不了如何重振民营永利皇宫电子游戏,我想我们需要的改革措施,法律上、政策上有很多,限于时间,我在这里只想强调产权保护的重要性如果没有产权保护,企业家不能预期未来,就不会有长期的投资计划,也不会投入资源进行研发与创新,因为他们不知道风险巨大的投资创新能否得到应有的回报 在这方面,我想引用诺贝尔永利皇宫电子游戏学奖得主诺斯的研究成果根据诺斯的研究,英国成为世界上第一个完成工业革命的国家,并非因为英国当时的蒸汽技术最为先进,而是因为英国第一个建立了保护私人产权的制度,有效的产权保护刺激了民间的投资和金融创新诺斯因此称工业革命的实质不是技术革命,而是一场制度革命刚才我很高兴听到鸿忠书记也提到了工业革命和农业革命,并认为这是人类永利皇宫电子游戏发展史上两项最重要的事件,我完全同意这个观点我想补充的是,我们学术研究、历史研究已经证明,工业革命的成功是和私人产权的有效保护密切相关的没有私人产权的保护,就不会有工业革命的产生;没有私人产权的保护,就不会有持续不断的革命性的创新 回顾我国产权保护的状况,我们很遗憾地看到,趋势与愿望是相反的 首先,在法律上和现实中,国有产权和私有产权的地位和待遇不同一提到国有产权,脑子里马上想到的是神圣不可侵犯,而私有资产似乎是可以侵犯的近年来就发生过多次侵权的事件,地方政府以低价强行收购民营的油田、矿山和企业,有些地方甚至动用了公检法没收和处置民间资产,我们可以看到对私人产权的保护是在弱化 第二,由于司法改革的停顿和滞后,司法体系不能独立有效地运行,产权的界定和纠纷往往由当事人和官员个人的关系决定,而官员个人利益的卷入和个人判断的任意性,实际上使法治成为可望而不可即的“水中月”和“镜中花”,法律不能提供可靠的产权保护 第三,在加强征管下,各级政府开展收税和收费的大竞赛,巧立名目,或者严格执行过时的规定,企业不堪其扰据我所知,有企业成立了专门的办公室,负责打点各类收钱的官员,这已经成为侵犯企业的方便工具 第四,政府掌握了越来越多的资源,制定了日益烦琐的管理方法,为了获得企业发展所需要的资源,或者仅仅为了活下去,企业不得不按照潜规则与政府打交道我非常赞同绿公司提出的要“守本分”,但是要想企业守本分,首先政府要守本分,“逼良为娼”还不是最可怕的,回过头来的“扫黄”才是致命的一击! 第五,社会上的仇富心理严重,民粹主义泛滥十年前中国的基尼系数就逼近0.4的国际警戒线,尽管官方不再报基尼系数,但种种迹象表明,自那时以来收入分配的确是在不断恶化,恶化的原因是资源和市场占有的不平等,以及制度造成的机会不平等我们到处可以看到官员与百姓的差别,城市与农村的差别,国营与民营的差别,官商勾结与合法经营的差别,这些都是身份和地位造成的差别,是起跑线上的不平等,是第一次分配中的不平等如果不去纠正资源占有的不公平,而将公众的注意力转移到重点线上,热衷于用行政和税收的手段进行二次分配,则治标不治本非但无法缩小贫富差距,反而会削弱社会对产权的尊重,鼓励隐性和显性的“打土豪分田地”在这样的环境中,资产所有者没有安全感,对永利皇宫电子游戏的发展和转型不可能有长远的打算 需要指出的是,经过30多年的市场永利皇宫电子游戏发展,今天绝大多数中国人都拥有财产,因此产权保护就是保护我们每个人的利益在当前这种改革开放的状态下,无论采取怎样的宏观政策,我认为中国永利皇宫电子游戏的增长都将无可挽回地继续下降如果我们不能及时回到小平同志所确立的改革开放状态,而是一味空谈,拖延时间,永利皇宫电子游戏和社会的问题不断积累,有可能超过我们脆弱的社会结构所能承担的范围所以,我在这里再次呼吁及时启动改革,回到小平同志的改革开放政策上来,对中国永利皇宫电子游戏中期和长期的发展,